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“十二五”规划建筑节能大有潜力可挖
发布日期:2014-3-26
从全球范围看,建筑能耗约占全社会总能耗的30%。当前,我国更是全球最大的建筑市场,建筑既是耗能大户也是未来的节能“主战场”,只要我们大力推进建筑节能,巨大的潜力就能被“挖”出来。本报今起推出“转变发展方式?推广绿色建筑调研行”系列报道,记录、总结各地发展绿色建筑、开展建筑节能工作的生动实践和有益经验,值得引起各方面重视。

  大力推进建筑节能,不但能够直接减少建筑能耗,而且有利于转变建筑业发展方式,发展绿色经济、缓解能源压力,对加快建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。据测算,如果新建建筑严格实行50%的节能标准,北方采暖地区每100平方米建筑一个采暖季就可节煤1吨多;如果2020年能够实现全国建筑节能达到或接近发达国家水平,届时年节约标准煤可达3亿多吨。

  这些年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,各地区各部门也加大了开展建筑节能工作的力度,已经取得较大发展和进步。比如,我国积极推进北方采暖地区供热计量改革成效显着,2009年,北方采暖地区新增集中供热建筑面积3.4亿平方米,其中达到安装分户供热计量装置的有1.6亿平方米,占比为48%。此项改革完成后,预计可减少北方地区建筑碳排放三分之一左右。国外的经验也表明,只要措施得力,建筑节能就能取得明显效果。发达国家多从上世纪70年代的那场能源危机开始重视建筑节能,经过多年努力,如今新增建筑单位面积能耗已经减少到原来的五分之一至三分之一。

  “十二五”时期,是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期。中共中央关于“十二五”规划建议指出,“把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标,有效控制温室气体排放。合理控制能源消费总量,抑制高耗能产业过快增长,提高能源利用效率。强化节能目标责任考核,完善节能法规和标准,健全节能市场化机制和对企业的激励与约束,实施重点节能工程,推广先进节能技术和产品,加快推行合同能源管理,抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。”

  我们必须抓好建筑等重点领域的节能工作,查找分析突出问题,总结推广成功经验,促进建筑节能工作全面展开。首先,应努力做到标准先行,既要进一步明确并严格落实既有建筑节能改造的标准和要求,使其符合民用建筑节能强制性标准,又要加强对新增建筑的节能管理,着力抓好其设计、施工阶段执行标准的监管力度,确保其施工阶段执行节能强制性标准的比例不断提高,从源头上遏制高能耗建筑物的产生。

  与此同时,还要大力推进建筑科技创新,一方面努力在墙体保温、门窗保温、绿色照明等领域实现新的更大的技术突破;另一方面,进一步加强成熟、适用新技术的成果转化和推广应用,鼓励和扶持太阳能等可再生能源在建筑领域的规模化利用。

广大建筑企业及相关单位,也要在严格执行节能标准的同时及时把握建筑节能带来的机遇。作为发展绿色经济的一个重要突破口,大力推进建筑节能势必带动一系列相关产业发展,如新型墙体保温材料产业、太阳能等可再生能源产业、节能灯具等节能产品行业、建筑节能工程咨询行业等。这是一块巨大的内需增长“蛋糕”,蕴藏着巨大的商机。而且为了推动建筑节能,国家还将出台相关的信贷、金融、税收鼓励政策,各地也会采取灵活的配套措施。面对建筑节能的巨大潜力及其蕴含的发展机遇,相关企业应有更大作为。

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